中国共产党一经成立ღღ,就肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命ღღ,团结带领中国人民ღღ,经过28年浴血奋战ღღ,建立了中华人民共和国ღღ,实现了民族独立ღღ、人民解放ღღ。
中华人民共和国成立以来ღღ,在中国共产党领导下ღღ,中国人民自力更生ღღ、艰苦奋斗ღღ,成功开辟了中国特色国家安全道路ღღ。中国战胜了帝国主义ღღ、霸权主义的侵略ღღ、破坏和武装挑衅ღღ,捍卫了国家主权和人民民主政权ღღ;坚定不移推进国家完全统一ღღ,推动海峡两岸关系从隔绝走向交往ღღ,实现香港ღღ、澳门顺利回归ღღ;正确处理改革发展稳定关系ღღ,书写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”ღღ;坚持走和平发展道路ღღ,为改革开放和现代化建设营造了良好安全环境ღღ。
进入新时代ღღ,以习近平同志为核心的党中央创造性提出总体国家安全观ღღ,成立中央国家安全委员会ღღ,全面深化国家安全体制机制改革ღღ,加快推进国家安全体系和能力现代化ღღ,国家安全得到全面加强ღღ。中国在原则问题上寸步不让ღღ,进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争ღღ,经受住了来自政治ღღ、经济ღღ、意识形态ღღ、自然界等方面的风险挑战考验ღღ。国家安全工作取得历史性成就ღღ,发生历史性变革ღღ,为全面建成小康社会ღღ、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力安全保障ღღ。
新时代的中国国家安全是总体的ღღ、系统的ღღ、相对的大安全ღღ,是以人民安全为宗旨ღღ、以政治安全为根本ღღ、以国家利益为准则的安全ღღ,是服务和促进高质量发展的安全ღღ,是根据经济社会发展动态调整的安全ღღ,是支撑进一步扩大高水平开放的安全ღღ,是在法治轨道上规范运行的安全ღღ。中国统筹自身安全和共同安全ღღ,反对安全泛化ღღ,不实施安全胁迫ღღ,不接受威胁施压ღღ,坚持独立自主ღღ、自信自立ღღ,把解决安全难题放在自身力量的基点上ღღ,坚持中国特色国家安全道路ღღ。
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础ღღ。为全面阐释新时代中国国家安全工作的创新理念ღღ、生动实践和建设成果ღღ,分享经验做法ღღ,与其他国家一道推动世界和平和发展ღღ,推动构建人类命运共同体ღღ,中国政府特发布本白皮书ღღ。
当前ღღ,中国进入以中国式现代化全面推进强国建设ღღ、民族复兴伟业的关键时期ღღ。面对外部环境变化带来的不利影响加深ღღ、内部风险挑战增多的复杂形势ღღ,中国统筹中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局ღღ,国家安全形势保持总体稳定ღღ、稳中有进ღღ,与亚太国家共同维护地区和平和发展ღღ,为动荡不安的世界注入可靠的稳定性ღღ。
20世纪ღღ,人类社会遭受了两次世界大战的浩劫ღღ,又陷入冷战泥潭近半个世纪ღღ,旷日持久的恐慌和不安笼罩全球ღღ,欲免后世再遭战祸是当时人们的共同期盼ღღ。
当前ღღ,世界之变ღღ、时代之变ღღ、历史之变正以前所未有的方式展开ღღ,多重矛盾风险盘根错节ღღ,和平赤字ღღ、发展赤字ღღ、安全赤字ღღ、治理赤字加重ღღ。人类社会面临和平还是战争ღღ、繁荣还是衰退ღღ、团结还是对抗的关键抉择ღღ,又一次站在历史的十字路口ღღ。
地缘冲突加剧ღღ。霸权主义ღღ、强权政治和冷战思维回潮ღღ,恃强凌弱ღღ、巧取豪夺ღღ、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重ღღ。个别大国罔顾国际责任ღღ,“毁约退群”ღღ,破坏全球稳定ღღ。局部冲突和动荡频发ღღ。国际军备竞赛持续升级ღღ。民粹主义和极端政治思潮泛起ღღ。一些国家政策调整产生严重负面外溢效应ღღ。
经济全球化遭遇逆流ღღ。单边主义ღღ、保护主义加剧ღღ,多边贸易体制受阻ღღ,“筑墙设垒”ღღ、“脱钩断链”等破坏全球产业链供应链安全ღღ。个别国家以非经济理由对他国加征关税ღღ,扰乱全球经济秩序ღღ。世界经济增长动能不足ღღ,国际经济循环遭遇阻碍ღღ,全球发展鸿沟拉大ღღ。
非传统安全挑战增多ღღ。极端气候灾害频发ღღ,生态ღღ、粮食ღღ、能源安全备受挑战ღღ。恐怖主义ღღ、分裂主义ღღ、宗教极端势力ღღ、重大跨国疫情等对安全构成严重威胁ღღ。太空ღღ、深海ღღ、极地ღღ、网络等领域安全问题不断涌现ღღ。
新一轮科技革命“双刃剑”效应突显ღღ。人工智能ღღ、量子技术ღღ、生物技术等前沿技术加速发展ღღ,在为人类认识和改造世界赋能的同时ღღ,也带来一系列难以预知的风险挑战ღღ,对各国国家安全和社会稳定产生深远影响ღღ,甚至将重塑全球安全格局ღღ。
同时ღღ,和平ღღ、发展ღღ、合作ღღ、共赢的历史潮流不可阻挡ღღ,人类发展进步的大方向ღღ、世界历史曲折前进的大逻辑没有变ღღ。国际力量对比深刻调整ღღ,“全球南方”声势卓然壮大ღღ,在促进世界和平ღღ、合作应对全球性挑战方面发挥更加重要作用ღღ,日益成为稳定ღღ、向善ღღ、进步的中坚力量ღღ。安宁和睦ღღ、繁荣发展仍是世界人民的共同心愿和追求ღღ,各国已乘坐在一条命运与共的大船上ღღ,没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛ღღ,人类只有和衷共济ღღ、和合共生这一条出路ღღ。
亚洲和太平洋地区在世界格局中具有重要战略地位ღღ,是全球经济繁荣的重要引擎ღღ。亚太地区已保持近半个世纪的总体和平ღღ,没有爆发大规模武装冲突ღღ。但随着世界经济和战略重心持续向亚太地区转移ღღ,亚太地区安全面临诸多严峻挑战ღღ。
亚太地区是全球格局中的稳定板块ღღ。促和平ღღ、求稳定ღღ、谋发展是亚太多数国家的战略取向和共同诉求ღღ,通过对话协商处理分歧和争端是地区国家的主要政策取向ღღ。多数国家坚持真正的多边主义和开放的区域主义ღღ,区域经济一体化进程增进地区国家间政治互信ღღ。地区安全机制建设不断推进ღღ,区域和次区域安全合作不断深化ღღ。
亚太地区成为大国博弈焦点ღღ。个别国家强化亚太军事同盟ღღ,拉拢地区盟伴ღღ,构建排他性“小集团”ღღ,执意推进包括中导系统在内的军事部署ღღ,严重加剧地区紧张局势ღღ。一些冷战遗留问题有重新升温的危险ღღ,尚待解决的领土和海洋权益争端在域外势力介入后处置难度和复杂程度提升ღღ。
面对变乱交织的世界ღღ、风起云涌的亚太ღღ,中国始终站在历史正确的一边ღღ,站在人类进步的一边ღღ,以中国的确定性稳住不确定的世界ღღ。中国始终做捍卫国家利益的坚定力量ღღ,任何极限施压ღღ、威胁讹诈我可以稍微放进你里面吗ღღ,都无法撼动14亿多中国人民的众志成城ღღ。中国始终做维护世界和平稳定的正义力量ღღ,继续拓展平等ღღ、开放ღღ、合作的全球伙伴关系ღღ,积极践行中国特色热点问题解决之道ღღ,与“全球南方”谱写团结自强的新篇章ღღ,让和平发展成为世界各国的共同选择ღღ。中国始终做维护国际公平正义的进步力量ღღ,坚持真正的多边主义ღღ,以人类前途为怀ღღ、人民福祉为念ღღ,推动共商共建共享的全球治理ღღ,恪守联合国宪章宗旨和原则ღღ,为构建平等有序的世界多极化凝聚更广泛的共识ღღ。中国始终做促进全球共同发展的建设力量ღღ,扩大高水平对外开放ღღ,同各国分享中国式现代化的广阔机遇ღღ,维护多边贸易体制ღღ,营造开放ღღ、包容ღღ、非歧视的国际合作环境ღღ,推动普惠包容的经济全球化ღღ。
进入新时代ღღ,中国综合国力ღღ、国际影响力ღღ、抵御风险能力显著增强ღღ,持续保持政治安定ღღ、民族团结ღღ、社会稳定ღღ、经济发展ღღ,是世界上最安全的国家之一ღღ。
同时ღღ,随着世界大发展大变革大调整ღღ,中国进一步全面深化改革ღღ,既面临新的发展机遇ღღ,也面临风险考验ღღ;既承受全球性ღღ、地区性的共同安全风险ღღ,也面临民族复兴关键阶段的特殊安全挑战ღღ。
外部安全压力加大ღღ。西方反华势力千方百计对中国围堵ღღ、打压ღღ、遏制ღღ,对中国实施西化ღღ、分化战略ღღ,进行渗透ღღ、破坏活动ღღ。域外势力加大插手中国周边事务力度ღღ,给中国边疆ღღ、边境ღღ、周边安全造成威胁ღღ。个别国家粗暴干涉中国内政ღღ,在台海ღღ、南海ღღ、东海滋扰搅事ღღ,在涉疆ღღ、涉藏ღღ、涉港等问题上频频滋事ღღ。一些外部势力处心积虑打“台湾牌”ღღ,“台独”势力顽固坚持分裂立场ღღ,冒险挑衅ღღ。境外“藏独”ღღ、“东突”等分裂势力活动频繁ღღ。
重点领域风险复杂多元ღღ。传统和非传统安全威胁交织融合ღღ。一些关键核心技术仍受制于人ღღ,经济回升向好基础尚不稳固ღღ,重大自然灾害ღღ、安全生产事故ღღ、公共卫生事件ღღ、恶性犯罪事件等影响社会安全稳定的情况仍时有发生ღღ,海外机构ღღ、项目ღღ、人员安全面临现实风险ღღ。
总的看ღღ,新时代中国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富ღღ,时空领域比历史上任何时候都要宽广ღღ,内外因素比历史上任何时候都要复杂ღღ。中国把国家安全摆在更加突出的位置来抓ღღ,坚决顶住和反击外部遏制打压ღღ,把安全发展贯穿国家发展各领域全过程ღღ,着力提高公共安全治理水平ღღ,有力维护国家主权ღღ、安全ღღ、发展利益ღღ,成功续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章ღღ。
面向未来ღღ,中国维护和塑造国家安全的能力前所未有ღღ,决心矢志不渝ღღ。有中国共产党的坚强领导ღღ,有中国特色社会主义制度的显著优势ღღ,有持续快速发展积累的坚实基础ღღ,有14亿多中国人民的团结一心ღღ,中国全面推进强国建设ღღ、民族复兴伟业的历史进程不可阻挡ღღ,必将为维护地区稳定繁荣ღღ、促进世界和平发展作出新的更大贡献ღღ。
中华民族在5000多年发展进程中创造了博大精深的灿烂文化ღღ,蕴含着丰富的国家安全战略思想ღღ,如注重忧患意识ღღ,“安而不忘危ღღ,存而不忘亡ღღ,治而不忘乱”ღღ;突出民本思想ღღ,“民惟邦本ღღ,本固邦宁”ღღ;主张讲信修睦ღღ,“亲仁善邻ღღ,国之宝也”ღღ;力求内外兼顾ღღ,“内事文而和ღღ,外事武而义”等等ღღ。这些传统中国国家安全观念ღღ,历久弥新ღღ,为安定国家ღღ、消除内外祸乱发挥了积极作用ღღ。
新中国成立以来ღღ,中国领导人高度重视国家安全ღღ。毛泽东提出划分三个世界的战略ღღ,邓小平作出和平与发展是当今时代主题的重大判断ღღ,江泽民提出建立互信ღღ、互利ღღ、平等ღღ、协作的新安全观ღღ,胡锦涛强调坚持走和平发展道路ღღ。这些国家安全战略思想ღღ,对维护国家安全ღღ、促进世界和平发挥了重要作用ღღ。
进入新时代ღღ,2014年4月15日ღღ,在中央国家安全委员会第一次全体会议上ღღ,习近平总书记创造性提出总体国家安全观ღღ。总体国家安全观全面汲取了中华优秀传统文化精髓ღღ,系统总结了中国共产党维护国家安全理论成果和实践经验ღღ,是新中国成立以来第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想ღღ,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分ღღ,是当代中国对世界的重要思想理论贡献ღღ。
总体国家安全观根植于中国特色社会主义新时代ღღ,既要解决好世界各国面临的共性安全问题ღღ,又要处理好东方大国独有的安全难题ღღ。中国作为社会主义大国ღღ,必须确保中国共产党的领导和中国特色社会主义制度不变色ღღ;作为具有14亿多人口的超大规模国家ღღ,幅员辽阔ღღ、民族众多ღღ,必须维护国家统一ღღ、民族团结ღღ,坚决反对任何形式的分裂活动ღღ;作为毗邻国家众多ღღ、陆海边界漫长ღღ、周边安全形势复杂的国家之一ღღ,必须稳固周边战略依托ღღ;作为正处于民族复兴关键阶段的大国ღღ,愈进愈难我可以稍微放进你里面吗ღღ、愈进愈险ღღ,必须推动高质量发展和高水平安全良性互动ღღ;作为坚持走和平发展道路的大国ღღ,必须促进自身安全和共同安全相协调ღღ。
总体国家安全观正是在对时代发展大势的深邃思考中创立ღღ,在对中国特色国家安全道路的不懈探索中发展的ღღ,蕴含着中国国家安全治理的价值理念ღღ、工作思路和机制路径ღღ。总体国家安全观强调ღღ,坚持以人民安全为宗旨欢迎来到拉斯维加斯游戏最新官方网站ღღ,ღღ、以政治安全为根本ღღ、以经济安全为基础ღღ、以军事科技文化社会安全为保障ღღ、以促进国际安全为依托ღღ,统筹发展和安全ღღ,统筹外部安全和内部安全ღღ、国土安全和国民安全ღღ、传统安全和非传统安全ღღ、自身安全和共同安全ღღ,统筹维护和塑造国家安全ღღ,以新安全格局保障新发展格局ღღ。
总体国家安全观的关键在于“总体”ღღ,“总体”是新时代中国国家安全的灵魂ღღ。它突出大安全理念ღღ,涵盖政治ღღ、军事ღღ、国土ღღ、经济ღღ、金融ღღ、文化ღღ、社会ღღ、科技ღღ、网络ღღ、粮食ღღ、生态ღღ、资源ღღ、核ღღ、海外利益ღღ、太空ღღ、深海ღღ、极地ღღ、生物ღღ、人工智能ღღ、数据等诸多领域ღღ,并随着社会发展不断动态调整ღღ。大安全ღღ,是新形势下对国家生存和可持续发展的维护ღღ,但不是安全泛化ღღ,更不是追求绝对安全ღღ。大安全是通过抓好一地一域一业的安全为国家总体安全创造条件ღღ,是通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基ღღ。要坚持系统思维ღღ,加强科学统筹ღღ,通盘考虑各种安全要素ღღ,处理好发展和安全ღღ、外部和内部ღღ、活力和秩序ღღ、风险和机遇ღღ、维权和维稳等重大关系ღღ,增强国家安全工作系统性ღღ、整体性ღღ、协同性ღღ,打好国家安全总体战ღღ。
这是新时代中国国家安全的根本立场ღღ。中国共产党的性质宗旨和中国的国体政体决定了党ღღ、人民和国家是一个共同体ღღ。江山就是人民ღღ、人民就是江山ღღ。中国国家安全一切为了人民ღღ,一切依靠人民ღღ。中国共产党与中国人民休戚与共ღღ、生死相依ღღ,任何想把中国共产党同人民分割开来ღღ、对立起来的企图ღღ,都绝不会得逞ღღ。中国共产党始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位ღღ,切实保护人民群众的财产安全和其他合法权益ღღ,着力解决人民群众反映强烈的安全问题ღღ,不断提高人民群众的获得感ღღ、幸福感ღღ、安全感ღღ。
这是新时代中国国家安全的生命线ღღ。政治安全的核心是政权安全和制度安全ღღ,最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位ღღ、维护中国特色社会主义制度ღღ。如果政治安全得不到保障ღღ,中国必然会陷入四分五裂ღღ、一盘散沙的局面ღღ,中华民族伟大复兴就无从谈起ღღ,人民群众的根本利益和长远利益就无法得到保障ღღ。必须增强政治敏锐性和政治鉴别力ღღ,及时消除各种政治隐患ღღ,防止非政治性风险蔓延为政治风险ღღ。
这是新时代中国国家安全的基本要求ღღ。每个国家都要维护自身的国家利益ღღ,同时都应该在更加广阔的层面考虑自身利益ღღ,不能以损害其他国家利益为代价ღღ,各国应该尊重彼此核心利益和重大关切ღღ。中国维护国家安全ღღ,主要是维护国家利益尤其是核心利益ღღ。中国核心利益主要包括ღღ:国家政权ღღ、主权ღღ、统一和领土完整ღღ、人民福祉ღღ、经济社会可持续发展ღღ。中国不觊觎他国权益ღღ,不嫉妒他国发展ღღ,但决不放弃自身的正当权益ღღ,决不拿自己的核心利益做交易ღღ。
这是新时代中国国家安全的中心任务拉斯维加斯官方网站(中国)ღღ。中国面临的风险是多方面的ღღ。各种风险都要防控ღღ,但重点是防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险ღღ。既要高度警惕“黑天鹅”事件ღღ,也要防范“灰犀牛”事件ღღ;既要有防范风险的先手ღღ,也要有应对和化解风险挑战的高招ღღ;既要打好防范和抵御风险的有准备之战ღღ,也要打好化险为夷ღღ、转危为机的战略主动战ღღ。发扬斗争精神ღღ,敢于斗争ღღ、善于斗争ღღ,在斗争中求团结ღღ、谋合作ღღ、促共赢ღღ。坚持底线思维拉斯维加斯官方网站(中国)ღღ,着力防范各类风险挑战内外联动ღღ、跨域传导ღღ、累积叠加ღღ,坚决守住不发生系统性风险的底线ღღ。
这是新时代中国国家安全的大国担当ღღ。实现中华民族伟大复兴ღღ,不仅需要安定团结的国内环境ღღ,而且需要和平稳定的国际环境ღღ。中国不认同“国强必霸”的陈旧逻辑ღღ,中华民族的血液中没有侵略他人ღღ、称王称霸的基因ღღ。各国应该在谋求自身安全时兼顾他国安全ღღ,努力走出一条互利共赢的安全之路ღღ。中国倡导共同ღღ、综合ღღ、合作ღღ、可持续的安全观ღღ,提出并推动落实全球发展倡议ღღ、全球安全倡议ღღ、全球文明倡议ღღ,积极参与全球安全治理ღღ,加强国际安全合作ღღ,与世界各国一起携手构建人类命运共同体ღღ。
这是新时代中国国家安全的根本保证ღღ。中国特色社会主义制度和基本国情ღღ,决定了应对前进道路上的各种风险挑战ღღ,必须坚持中国共产党的领导ღღ。党发挥总揽全局ღღ、协调各方的领导核心作用ღღ,党的领导是全面的ღღ、系统的ღღ、整体的ღღ,贯穿到国家安全工作各方面全过程ღღ。中国共产党十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会ღღ,目的就是更好适应国家安全的新形势新任务ღღ,建立集中统一ღღ、高效权威的国家安全体制ღღ,加强对国家安全工作的领导ღღ。
总体国家安全观引领中国国家安全工作不断开创新局面我可以稍微放进你里面吗ღღ,在国际上树立起合作包容的国家安全理念ღღ,将为新时代新征程中国特色国家安全提供理论指引ღღ,为推动和完善全球安全治理贡献中国智慧ღღ,为维护世界和平稳定发挥重要作用ღღ。
进入新时代ღღ,围绕实现国家战略目标ღღ,贯彻总体国家安全观ღღ,中国国家安全坚决履行党和人民赋予的重大责任ღღ,防范化解中国式现代化进程中的各种风险ღღ,为实现中华民族伟大复兴筑牢安全屏障ღღ,为促进世界和平与发展提供战略支撑ღღ。
中国国家安全关键在党ღღ。中国把维护政治安全放在首要位置ღღ,始终从维护政治安全的高度谋划和推进其他领域安全ღღ,提高防范政治风险能力ღღ,及时阻断不同领域风险的转化通道ღღ,避免交叉感染ღღ,防止非政治性风险蔓延为政治风险ღღ,确保党的长期执政和国家长治久安ღღ。
维护政权安全ღღ、制度安全和意识形态安全ღღ。全面深化党的建设制度改革ღღ,深入推进全面从严治党ღღ,不断把党的政治优势ღღ、组织优势ღღ、制度优势转化为党和国家的治理优势ღღ。毫不动摇坚持和完善中国特色社会主义制度ღღ,完善人民代表大会制度ღღ、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度ღღ、民族区域自治制度以及基层群众自治制度ღღ。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位ღღ,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态ღღ,牢牢守住思想舆论阵地ღღ,营造风清气正的网络环境ღღ。中外有关民调报告显示ღღ,中国受访者对政府的信任度ღღ、民主状况的满意度ღღ、廉洁政府认同度均超过九成ღღ,在受访国家中始终名列前茅ღღ。
防范抵御敌对势力渗透ღღ、破坏ღღ、颠覆ღღ、分裂活动ღღ。坚决防范境外反华势力通过宣扬西方民主自由人权和所谓“普世价值”ღღ,对中国实施西化ღღ、分化战略ღღ;严密防范ღღ、严厉打击敌对势力对我策动“颜色革命”ღღ、“街头政治”等各类渗透颠覆活动ღღ。常态化开展全民国家安全教育ღღ,筑牢人民防线ღღ。全面贯彻新时代党的治藏方略ღღ、治疆方略ღღ,依法打击分裂破坏活动ღღ,渗透得到有效遏制ღღ,社会治安状况明显好转ღღ。
保持香港ღღ、澳门长期繁荣稳定ღღ。全面准确ღღ、坚定不移贯彻“一国两制”方针ღღ,落实中央全面管治权ღღ,落实“爱国者治港”ღღ、“爱国者治澳”原则ღღ,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制ღღ,坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一ღღ。制定实施香港特别行政区维护国家安全法ღღ,完善香港特区选举制度ღღ,依法惩治危害国家安全分子ღღ,推动香港从由乱到治走向由治及兴ღღ。
国泰民安是人民群众最基本ღღ、最普遍的愿望ღღ。当前ღღ,中国社会主要矛盾发生深刻变化ღღ,人民群众的安全需求更趋强烈ღღ、更加多元ღღ。中国从满足人民群众在民主ღღ、法治ღღ、公平ღღ、正义ღღ、安全ღღ、环境等方面日益增长的需求出发ღღ,从最突出的问题着眼ღღ,着力抓好维护社会稳定ღღ、安全生产ღღ、食品药品安全ღღ、防范重特大自然灾害ღღ,确保人民安居乐业ღღ、社会安定有序ღღ。
建设平安中国ღღ。持续深化严打暴恐专项行动ღღ,对“东突”等“三股势力”保持依法严打高压态势ღღ,实现反恐斗争形势根本好转ღღ。依法打击各类黑恶势力违法犯罪ღღ,扫黑除恶常态化走深走实ღღ。社会治安持续稳定向好ღღ,依法严惩群众反映强烈的黄赌毒ღღ、食药环ღღ、盗抢骗和针对妇女儿童ღღ、留守老人的突出违法犯罪ღღ,依法严厉打击电信网络诈骗ღღ、跨境赌博ღღ、侵犯公民个人信息等新型犯罪和跨国跨境跨区域犯罪ღღ,保护人民人身权ღღ、财产权ღღ、人格权ღღ。建立健全维护社会稳定责任制ღღ,社会大局保持稳定ღღ。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღღ,加强综治中心规范化建设ღღ,推进矛盾纠纷化解法治化ღღ。维护社会公平正义ღღ,培育自尊自信ღღ、理性平和ღღ、积极向上的社会心态ღღ。中国是世界上命案发案率最低ღღ、刑事犯罪率最低ღღ、枪爆案件最少的国家之一ღღ。据中国公安部数据ღღ,2023年中国每十万人命案发生数为0.46起ღღ,2024年为0.44起ღღ。
提升应急管理能力水平ღღ。建立高效科学的自然灾害防治体系ღღ,加强区域应急力量建设ღღ,强化基层应急基础ღღ,提高防灾减灾救灾能力ღღ。2024年ღღ,全国自然灾害受灾人次ღღ、倒塌房屋数量ღღ,与前5年均值相比分别下降20.4%ღღ、50%ღღ。完善和落实安全生产责任制ღღ,加强重点行业ღღ、重点领域安全监管ღღ,完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制ღღ。2024年ღღ,全国共发生各类生产安全事故2.18万起ღღ,较大事故389起ღღ,同比分别下降11%ღღ、10.8%ღღ,重特大事故9起ღღ,首次降到个位数ღღ。
维护人民生命安全和身体健康ღღ。健全公共卫生体系ღღ,强化基层医疗卫生服务ღღ,抓好重大新发突发传染病防控ღღ。严格开展食品生产经营监督检查ღღ,持续深化药品安全巩固提升行动ღღ,强化食品药品安全监管ღღ。健全覆盖全人群ღღ、全生命周期的人口服务体系ღღ,完善生育支持政策体系和激励机制ღღ,推动建设生育友好型社会ღღ。2024年ღღ,中国人均预期寿命达79岁ღღ。
保护生态安全ღღ。中国坚持精准治污ღღ、科学治污ღღ、依法治污ღღ,以解决人民群众反映强烈的大气ღღ、水ღღ、土壤等突出问题为重点ღღ,持续打好蓝天ღღ、碧水ღღ、净土保卫战ღღ,扎实开展农村人居环境整治行动ღღ。2024年ღღ,全国PM2.5平均浓度为29.3微克/立方米ღღ,相比2015年下降36%ღღ,重污染天数下降68%ღღ,优良天数比例连续5年达到86%以上ღღ,人民群众对生态环境的满意度超过91%ღღ。提升生态系统质量和稳定性ღღ,推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღღ,全国森林覆盖率2024年超25%ღღ,本世纪以来全球新增绿化面积约1/4来自中国ღღ。
中国的发展历程表明ღღ,不发展有不发展的问题ღღ,发展起来有发展起来的问题ღღ,发展起来后出现的问题并不比发展起来前少ღღ。针对发展中的突出矛盾和问题ღღ,中国牢固树立安全发展理念ღღ,加快完善安全发展体制机制ღღ,补齐相关短板ღღ,维护科技ღღ、金融ღღ、粮食ღღ、能源资源ღღ、产业链供应链ღღ、海外利益等领域安全ღღ,在推动发展中及时化解矛盾风险ღღ,把国家发展建立在更为安全ღღ、更为可靠的基础之上ღღ。
推动经济持续健康发展ღღ。坚持把保证基本经济制度安全放在首位ღღ。提高经济发展质量和效益ღღ,深化供给侧结构性改革ღღ,着力建设全国统一大市场ღღ,全方位扩大国内需求ღღ,实现经济在更高水平上的动态平衡ღღ。持续提升产业链供应链韧性和安全水平ღღ,加快建设现代化产业体系ღღ,构建自主可控ღღ、安全可靠的国内生产供应体系ღღ。
坚决守住不发生系统性金融风险的底线ღღ。积极发挥货币政策工具总量和结构双重功能ღღ,管好货币总闸门ღღ,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定ღღ。规范资本市场秩序ღღ,保持资本市场稳定ღღ。努力稳定楼市ღღ,着力构建房地产发展新模式ღღ。稳妥处置地方政府债务风险ღღ,精准化解地方中小金融机构风险ღღ。
扛稳粮食安全重任ღღ。落实国家粮食安全战略ღღ,牢牢守住18亿亩耕地红线ღღ,加快种源核心技术攻关ღღ,粮食产购储加销体系不断健全ღღ。粮食产量连续10年稳定在6.5亿吨以上ღღ,2024年突破7亿吨ღღ。
确保能源和重要资源安全ღღ。建立多元供应体系ღღ,抑制不合理能源消费ღღ,保持能源供需总体平衡ღღ,推动能源体制改革和技术创新ღღ,全方位加强国际合作ღღ,实现开放条件下能源安全ღღ。实施新一轮找矿突破战略行动ღღ,充实战略性矿产储备ღღ,加强可再生资源回收利用ღღ,保障重要资源充足ღღ、稳定ღღ、可持续供应ღღ。
加快实现高水平科技自立自强ღღ。发挥新型举国体制优势ღღ,在基础原材料ღღ、高端芯片ღღ、工业软件ღღ、农作物种子等关键核心技术上全力攻坚ღღ,在人工智能ღღ、量子信息等领域前瞻部署ღღ,加快攻克重要领域“卡脖子”技术并实现产业化ღღ,“祖冲之”系列超导量子计算原型机ღღ、“嫦娥六号”探测器ღღ、“梦想”号大洋钻探船等纷纷取得突破ღღ。加快布局国家战略科技力量ღღ,加强基础科学研究ღღ,推动国家实验室体系建设ღღ,统筹推进国际和区域科技创新中心建设ღღ,强化企业技术创新主体地位ღღ,提高科技成果转化和产业化水平ღღ。中国的全球创新指数排名从2012年的第34位跃升至2024年的第11位ღღ,进入创新型国家行列ღღ。构建科技安全风险监测预警和应对体系ღღ,完善新兴技术领域监管制度ღღ,塑造科技向善的文化理念ღღ,把科技伦理要求贯穿科技活动全过程ღღ。
加强海外利益保护ღღ。中国通过涉外法治ღღ、外交和领事保护ღღ、撤侨护航行动ღღ、国际合作等手段维护自身海外利益ღღ。坚持预防为先ღღ,强化海外利益和投资风险预警ღღ、防控ღღ、保护体制机制ღღ,建立全球领事保护与服务应急呼叫中心ღღ,开通“12308”24小时应急热线ღღ,发挥“走出去”公共服务等平台作用ღღ,维护海外中国公民ღღ、组织和机构的安全和合法权益ღღ。2024年ღღ,中国从国外高风险地区累计平安撤回1万多位同胞ღღ,处理领保求助案件5万多起ღღ。
中国尚未实现完全统一ღღ,维护领土主权ღღ、海洋权益和国家统一的任务艰巨繁重ღღ。中国绝不允许任何人ღღ、任何组织ღღ、任何政党ღღ、在任何时候ღღ、以任何形式ღღ、把任何一块中国领土从中国分裂出去ღღ。中国坚持陆海统筹ღღ,坚持维护国家主权ღღ、安全ღღ、发展利益相统一ღღ。
坚定不移推进国家完全统一ღღ。坚持一个中国原则和“九二共识”ღღ,贯彻新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略和对台大政方针ღღ,推动两岸关系和平发展ღღ、融合发展ღღ,拉紧两岸情感纽带和利益联结ღღ,厚植国家和平统一的基础ღღ。团结广大台湾同胞ღღ,坚定支持岛内爱国统一力量ღღ,加强两岸对话沟通和民主协商ღღ,共商统一大计ღღ,共谋统一大业ღღ。坚决反对“台湾地位未定论”ღღ,联大第2758号决议的法律效力不容置疑ღღ,台湾是中国的一个省ღღ,没有任何根据ღღ、理由或权利参加联合国及其他只有主权国家才能参加的国际组织ღღ。坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉ღღ,依法打击“台独”顽固分子ღღ,有力震慑“台独”分裂势力ღღ。中国始终以最大诚意ღღ、尽最大努力争取和平统一ღღ,但决不承诺放弃使用武力ღღ,保留采取一切必要措施的选项ღღ。
维护边境安全和海洋权益ღღ。先后同14个陆上邻国中的12个谈判协商解决陆地边界问题ღღ,与印度ღღ、不丹的边界谈判持续推进ღღ。完成中越北部湾海域划界ღღ,同周边9个国家签订边防合作协议ღღ,同12个国家建立边防会谈会晤机制ღღ,常态化开展友好互访ღღ、工作会谈和联合巡逻执勤ღღ、联合打击跨境犯罪演练等活动ღღ。在钓鱼岛海域常态化巡航执法ღღ。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权ღღ,对南沙部分驻守岛礁进行建设和设施维护ღღ,改善岛上人员工作生活条件ღღ,提供导航ღღ、救援ღღ、天气及海洋环境预报等国际公共安全产品拉斯维加斯官网ღღ。ღღ。
新兴领域发展源于科技的创新和应用ღღ,是国家安全的新疆域ღღ。新兴领域技术创新发展与安全治理不平衡ღღ,在安全ღღ、社会治理ღღ、道德伦理等方面带来许多新课题ღღ,是各国面临的长期重大挑战ღღ。中国高度重视新兴领域技术发展和风险防范ღღ,注重前瞻预防和约束引导ღღ,建立健全相关法律和规章制度ღღ,逐步实现敏捷治理ღღ、分类分级管理ღღ、快速有效响应ღღ。
筑牢网络ღღ、数据ღღ、人工智能安全屏障ღღ。持续强化网络安全统筹机制ღღ、手段ღღ、平台建设ღღ,确保关键信息基础设施安全可靠ღღ。出台实施数据安全法ღღ,建立数据分类分级保护ღღ、监测预警ღღ、应急处置ღღ、安全审查ღღ、出口管制ღღ、对等反制等六大数据安全管理制度机制ღღ。按照发展与安全并重ღღ、促进创新与依法治理相结合的原则ღღ,构建人工智能安全监管和评估体系ღღ,完善人ღღ、技ღღ、物ღღ、管配套的安全防护体系ღღ。
提高生物安全治理能力ღღ。加强生物安全风险防控和治理体系建设ღღ,建立健全突发事件应急预案ღღ,提高新型生物技术和新型药物疫苗研发等能力ღღ,提升生物资源安全监管水平ღღ,强化对生物安全风险的系统治理和全链条防控ღღ。
增强自身核安全能力ღღ。把保障核安全作为重要的国家责任ღღ,对核设施ღღ、核材料ღღ、核活动和放射性物质实施全链条监管ღღ,持续推进核安全监管体系和监管能力现代化ღღ,长期保持良好的核安全记录ღღ。
当今时代ღღ,发展利益和安全利益复杂交织ღღ,发展问题可能转化为安全风险ღღ,安全得不到保障也会严重制约发展ღღ。如何处理好发展和安全的关系我可以稍微放进你里面吗ღღ,是世界各国面临的共同难题ღღ。
中国高度重视统筹发展和安全ღღ,树立发展是硬道理ღღ、安全也是硬道理的理念ღღ,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动ღღ。实践证明ღღ,发展是基础ღღ、安全是前提ღღ,发展和安全是一体之两翼ღღ、驱动之双轮ღღ。既要坚持通过发展提升国家安全实力ღღ,以高质量发展促进高水平安全ღღ;又要不断提高安全保障能力ღღ,明确安全边界ღღ、守好安全底线ღღ,以高水平安全保障高质量发展ღღ。中国始终坚持对外开放基本国策ღღ,强调越开放越要重视安全ღღ,着力推动提升对外开放水平与增强开放监管能力ღღ、风险防控能力相统一ღღ。
进入新时代ღღ,中国明确把统筹发展和安全作为治国理政的重大原则之一ღღ,纳入经济社会发展全局考虑ღღ,既一以贯之抓好高质量发展这个“第一要务”ღღ,又办好保证国家安全这个“头等大事”ღღ,把发展和安全统一起来ღღ,共同谋划ღღ、一体部署ღღ、相互促进ღღ。
——高质量发展是第一要务ღღ,不发展是最大的不安全ღღ。把高质量发展作为新时代的硬道理ღღ,在不断壮大物质技术基础上谋求安全ღღ。实践表明ღღ,发展和改革开放停滞不前ღღ,不仅难以实现安全ღღ,还会削弱安全的根基ღღ。中国坚持正确处理改革发展稳定的关系ღღ,把改革的力度ღღ、发展的速度和社会可承受的程度统一起来ღღ,通过改革发展促进社会稳定ღღ。
——高水平安全是发展的前提ღღ,没有高水平安全就没有高质量发展ღღ。中国始终从国家发展的总体格局中把握国家安全的历史使命ღღ,通过明底线ღღ、防风险ღღ,营造有利于经济社会发展的良好环境ღღ,保障经济社会发展的成果ღღ。
营造良好外部安全环境ღღ。当今世界形势动荡不安ღღ,地缘政治挑战风高浪急ღღ,暗礁和潜流增多ღღ,对维护国家安全提出了更高要求ღღ。中国坚持走和平发展道路ღღ,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展ღღ,又以自身发展更好维护世界和平与发展ღღ。新中国成立以来ღღ,从来没有主动挑起过任何一场战争和冲突ღღ。中国向全世界庄严承诺ღღ,永不称霸ღღ,永不扩张ღღ,永不谋求势力范围ღღ,是唯一将和平发展写入宪法和执政党党章ღღ,上升为国家意志的大国ღღ。面对个别国家的无理打压ღღ,中国在原则问题上决不退让ღღ,在争议问题上保持对话ღღ,在互利共赢领域拓展合作ღღ,努力保持双边关系总体稳定ღღ。中国致力于将“一带一路”建成和平之路ღღ,不会重复地缘博弈的老套路ღღ。在和平和安全问题上ღღ,中国是世界上纪录最好的大国ღღ,中国式现代化是走和平发展道路的现代化ღღ,炒作中国“国强必霸”ღღ、渲染“中国威胁论”ღღ,纯属无稽之谈ღღ。
坚决维护社会大局稳定ღღ。中国社会结构正在发生深刻变化ღღ,互联网深刻改变社会交往方式ღღ,社会观念ღღ、社会心理ღღ、社会行为发生深刻变化ღღ,对社会稳定带来很大挑战ღღ。中国致力于建设一个现代化的社会ღღ,既充满活力ღღ,又拥有良好秩序ღღ。更加注重深化体制机制改革ღღ,完善共建共治共享的社会治理制度ღღ,实现政府治理同社会调节ღღ、居民自治良性互动ღღ。更加注重加强基层社会治理ღღ,将矛盾纠纷化解在基层ღღ,将和谐稳定创建在基层ღღ。更加注重维护社会公平正义ღღ,保障公民人身权ღღ、财产权ღღ、人格权和基本政治权利不受侵犯ღღ。更加注重依法维护社会稳定ღღ,坚持法治国家ღღ、法治政府ღღ、法治社会一体建设ღღ,落实维护社会稳定责任制ღღ,从制度机制上积极预防化解社会矛盾ღღ;依法保障在华外国人的安全和合法权益ღღ。中国依法开展反恐怖斗争ღღ、打击恶性犯罪等工作ღღ,满足了人民群众对社会安全稳定的殷切期待ღღ,是真正意义上的尊重和保障人权ღღ。
化解高质量发展中各种风险挑战ღღ。当前ღღ,中国正处在转变发展方式ღღ、优化经济结构ღღ、转换增长动力的关键时期ღღ,结构性ღღ、体制性ღღ、周期性问题相互交织ღღ,高质量发展面临许多不确定性和风险挑战ღღ。中国坚持在发展中平稳化解风险ღღ,在化解风险中加速高质量发展ღღ。把握粮食安全主动权ღღ,保障能源和重要资源安全ღღ,确保产业链供应链安全ღღ,有效化解重点领域风险ღღ。加快构建房地产发展新模式ღღ,积极稳妥化解房地产领域风险ღღ。深入推进财税体制改革ღღ,完善政府债务管理制度ღღ,实施近年来力度最大化债支持政策ღღ,推动地方政府债务重组ღღ、展期ღღ、置换和地方融资平台改革转型ღღ。发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本ღღ。统筹推进地方中小金融机构防风险ღღ、强监管ღღ、促高质量发展ღღ,严格准入标准和监管ღღ,推动兼并重组ღღ、实现减量提质ღღ。
推动新技术新业态新模式安全发展ღღ。科技创新能够催生新产业ღღ、新模式ღღ、新动能ღღ,是发展新质生产力的核心要素ღღ,是高质量发展的强劲推动力ღღ、支撑力ღღ,但很多技术都是“双刃剑”ღღ。新技术新业态新模式已经成为统筹发展和安全的前沿和关键领域ღღ。中国坚持促进创新和防范风险相统一ღღ,制度规范与自我约束相结合ღღ,积极而稳慎地推进新技术开发ღღ、应用和治理ღღ。中国注重完善科技安全法治体系ღღ,围绕人工智能ღღ、生物科技ღღ、自动驾驶等领域ღღ,加快推进相关立法工作ღღ。注重优化新兴技术监管服务ღღ,推动建立新技术新业态安全监管制度ღღ,保持产业发展和社会稳定的平衡ღღ。注重提升新兴技术包容性ღღ,处理好公平和效率ღღ、资本和劳动我可以稍微放进你里面吗ღღ、技术和就业的关系ღღ,完善利益协调机制ღღ,维护各方合法权益ღღ,让更多人共享科技创新成果ღღ。
中国在历经磨难中成长ღღ,在攻坚克难中壮大ღღ。中国经济基础稳ღღ、优势多ღღ、韧性强ღღ、潜能大ღღ,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变ღღ,发展前景光明ღღ,有能力更好统筹发展和安全ღღ,坚决防范化解重点领域风险ღღ,有效应对外部冲击ღღ,稳定预期ღღ、激发活力ღღ,推动经济持续回升向好拉斯维加斯官方网站(中国)ღღ,保持社会和谐稳定ღღ。
——在统筹开放和安全中不断发展壮大ღღ。处理好自立自强和开放合作的关系ღღ,处理好积极参与国际分工和保障国家安全的关系ღღ,不断增强在对外开放环境中动态维护国家安全的本领ღღ。改革开放以来ღღ,中国不断织密开放安全网ღღ,成功应对了亚洲金融危机ღღ、国际金融危机等重大风险ღღ,在开放中实现了快速发展ღღ,逐步成为世界第二大经济体ღღ、世界货物贸易第一大国ღღ、150多个国家和地区主要贸易伙伴ღღ,对全球经济增长的贡献率连续多年保持在30%左右ღღ。
——中国开放的大门只会越开越大5001拉斯维加斯官网ღღ,ღღ。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果ღღ,为世界经济增长提供了强劲动力ღღ,是不可逆转的历史大势ღღ。近年来ღღ,贸易保护主义抬头ღღ,个别国家企图推动制造业回流ღღ,与经济发展规律和经济全球化大势背道而驰ღღ。中国始终站在历史正确的一边ღღ,反对逆全球化ღღ、泛安全化ღღ,反对单边主义ღღ、保护主义ღღ,建设开放型世界经济ღღ,推动普惠包容的经济全球化ღღ。
坚定不移推进高水平对外开放ღღ。中国实行更加积极的自主开放和单边开放ღღ,稳步扩大制度型开放ღღ。自2024年12月1日起ღღ,对原产于同中国建交的最不发达国家100%税目产品适用税率为零的特惠税率ღღ。单方面对38国人员实行入境免签政策ღღ,对54国人员实行240小时过境免签政策ღღ。中国将主动对接ღღ、积极吸纳高标准国际经贸规则ღღ,有序扩大商品ღღ、服务ღღ、资本ღღ、劳务等市场对外开放ღღ,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络ღღ。中国正在建设自由贸易试验区和海南自由贸易港ღღ,有序开展对外开放压力测试ღღ,探索制度型开放的有效路径ღღ。中国提出构建以国内大循环为主体ღღ、国内国际双循环相互促进的新发展格局ღღ,绝不是走向封闭的国内单循环ღღ,而是开放的ღღ、相互促进的国内国际双循环ღღ。
——在扩大对外开放中提升安全水平ღღ。中国重视利用国际通行规则维护开放安全ღღ,借鉴国际经验做法ღღ,加快构建现代化风险防控体制机制ღღ,健全开放条件下防御外部风险的制度体系ღღ,促进开放和安全协同共进ღღ。
坚决维护开放发展权利ღღ。维护发展权利是中国国家安全的红线之一ღღ。任何损害中国发展权利的图谋ღღ,中国都将坚决进行强有力反击ღღ。中国坚决反对滥用出口管制ღღ,坚决反对单边制裁和“长臂管辖”ღღ。个别国家以安全为名ღღ,对华打关税战ღღ、贸易战ღღ、科技战ღღ、舆论战ღღ,严重威胁中国的安全发展ღღ。近期ღღ,美国以各种借口宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴滥施关税ღღ,严重侵犯各国正当权益ღღ,严重违反世界贸易组织规则ღღ,严重损害以规则为基础的多边贸易体制ღღ,严重冲击全球经济秩序稳定ღღ,中国政府对此强烈谴责ღღ,坚决反对ღღ。中国采取必要的合理反制措施ღღ,完全是符合国际法和国际通行做法的正当防卫ღღ。中国维护开放发展权利的决心坚定不移ღღ,将不断健全反制裁ღღ、反干涉ღღ、反“长臂管辖”机制ღღ,丰富反制政策工具箱ღღ,坚定捍卫国家发展权利ღღ。
努力促进生产要素有序流动ღღ。经济全球化有赖于生产要素的全球安全有序流动ღღ。遵循国际惯例ღღ,中国完善出口管制体系ღღ,全面加强知识产权保护ღღ,构建合法ღღ、安全ღღ、有序的出入境管理秩序ღღ,优化便利外国人来华政策举措ღღ,推动资本ღღ、人才ღღ、技术等依法有序跨境流动ღღ,促进全球生产要素高效配置ღღ。数据已成为全球新的重要生产要素ღღ。中国借鉴既有国际实践ღღ,着眼于促进全球数据安全保护标准协调性和一致性5357cc拉斯维加斯游戏官网版平台ღღ,ღღ,制定实施网络安全法ღღ、数据安全法ღღ、个人信息保护法等法律法规ღღ,提升网络安全防护能力和数据安全监管能力ღღ。中国本身是国际网络攻击的受害者ღღ,一贯反对并打击任何形式的网络攻击ღღ。所谓中国实施网络攻击ღღ,既没有证据ღღ,也没有道理ღღ。中国坚持推动发展和依法管理相统一ღღ,在确保国家数据安全前提下ღღ,鼓励数据依法合理有效利用ღღ,保障数据依法有序自由流动ღღ。中国数据安全审查针对的是影响或者可能影响国家安全的活动ღღ,不影响企业和个人数据正常跨境流动ღღ。
依法坚定捍卫自身正当安全利益ღღ。中国注重运用法治思维和法治方式ღღ,在开放环境下维护国家主权拉斯维加斯官方网站(中国)ღღ、安全和发展利益ღღ。加强涉外法治建设ღღ,及时出台反外国制裁法ღღ、对外关系法ღღ、出口管制法等法律法规ღღ,不断加强执法司法国际合作ღღ,稳步提高涉外法律服务水平ღღ,依法保障海外人员ღღ、机构和资产等安全ღღ。出台外商投资法ღღ,建立外商投资安全审查制度ღღ,对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查ღღ。修订完善反间谍法ღღ,用法律手段防范间谍行为ღღ,明确细化非法行为和合法行为的界限ღღ。这些措施只是针对危害中国正当国家利益的行为ღღ,旨在为更高水平对外开放提供安全保障ღღ,不影响正常商业往来ღღ、科研合作ღღ、学术交流和民间交往等活动ღღ。
开放是中国式现代化的鲜明标识ღღ。过去40多年ღღ,中国经济发展和社会稳定是在开放条件下取得的ღღ,未来中国实现高质量发展和高水平安全也必须在开放的条件下进行ღღ。无论国际风云如何变幻ღღ,中国都将在确保安全基础上扩大自主开放ღღ、主动开放ღღ,让对外开放大门越开越大拉斯维加斯官方网站(中国)ღღ。
人类是一个整体ღღ,地球是一个家园ღღ,全球性挑战需要全球性应对ღღ。势力范围ღღ、霸权稳定ღღ、同盟体系等旧思维应对不了新安全挑战ღღ,实现国际共同安全需要新理念ღღ、新办法ღღ。
中国提出全球安全倡议ღღ,回应了国际社会维护世界和平ღღ、防止冲突战争的迫切需要ღღ,呼应了绝大多数国家要求合作共赢ღღ、反对霸权霸道霸凌的普遍愿望ღღ,顺应了各国人民建设持久和平ღღ、普遍安全世界的共同追求ღღ,为消弭国际冲突根源ღღ、应对全球安全挑战ღღ、完善全球安全治理提供了新方案ღღ。截至2024年底ღღ,得到119个国家和国际组织的支持赞赏ღღ,写入123份双多边政治文件ღღ。
全球安全倡议既是人类命运共同体的“安全篇”ღღ,也是总体国家安全观的“世界篇”ღღ;既是中国对全球安全治理给出的中国答案ღღ,也是对自身安全与国际共同安全的辩证认识ღღ。它植根于中国独立自主的和平外交政策与实践ღღ,来源于讲信修睦ღღ、和合共生的中华文化与智慧ღღ。
全球安全倡议的核心理念与原则ღღ,是坚持共同ღღ、综合ღღ、合作ღღ、可持续的安全观ღღ;坚持尊重各国主权ღღ、领土完整ღღ;坚持遵守联合国宪章宗旨和原则ღღ;坚持重视各国合理安全关切ღღ;坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端ღღ;坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全ღღ。共同ღღ,就是要尊重和保障每一个国家的安全ღღ;综合ღღ,要统筹维护传统领域和非传统领域安全ღღ,协调推进安全治理ღღ;合作ღღ,要通过对话合作促进各国和本地区安全ღღ;可持续ღღ,要发展和安全并重以实现持久安全ღღ。
面对气候变化ღღ、网络安全等全球性挑战拉斯维加斯官方网站(中国)ღღ,没有哪个国家能独善其身ღღ,也不应让任何国家成为孤岛ღღ。中国主张共同安全ღღ,各国安全利益平等ღღ,任何国家的正当合理安全关切都应得到重视和妥善解决ღღ。任何国家都不能把自身安全凌驾于他国安全之上ღღ,更不能以损害他国安全为代价ღღ。构建均衡ღღ、有效ღღ、可持续的安全架构ღღ,是实现共同安全的有效途径ღღ。
奉行实力至上ღღ,追求绝对安全ღღ,只会走入安全困境ღღ。以意识形态划线ღღ,搞针对特定国家的阵营化和排他性“小圈子”ღღ,只会制造分裂和对抗ღღ。制裁ღღ、干涉只会越管越乱ღღ,冲突战争没有赢家ღღ,本国优先ღღ、赢者通吃只会导致全输ღღ。中国主张合作安全ღღ,坚持对话ღღ、合作ღღ、共赢ღღ,以和平方式解决分歧与争端ღღ。
中国主张加强全球安全治理ღღ,践行共商共建共享的全球治理观ღღ,坚持真正的多边主义ღღ,主张厉行国际法治ღღ,推动全球安全治理体系朝着更加公正合理的方向变革ღღ,更加平衡地反映大多数国家的意愿和利益ღღ,更好满足应对全球性挑战的现实需要ღღ。
世界各国应该维护以联合国为核心的国际体系ღღ,以国际法为基础的国际秩序ღღ,以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则ღღ。中国始终把捍卫联合国权威ღღ、维护二战后国际秩序视为自己的职责ღღ。中国积极支持联合国依据授权开展斡旋ღღ,支持安理会在和平与安全问题上发挥首要作用ღღ,努力维护安理会权威和团结ღღ,建设性参与国际安全事务讨论ღღ。安理会改革应坚持民主协商ღღ,提高发展中国家特别是非洲国家的代表性和发言权ღღ,切实纠正历史不公ღღ。
坚定支持联合国提高维和行动履行授权能力ღღ。中国是联合国第二大会费国ღღ、第二大维和摊款国ღღ,也是安理会常任理事国第一大维和行动出兵出警国ღღ。支持联合国在国际反恐斗争中发挥中心协调作用ღღ,在全球数字治理和规则制定方面发挥主导作用ღღ,支持世卫组织在全球卫生事务中发挥领导协调作用ღღ,支持联合国教科文组织推动全球教育ღღ、科技ღღ、文化发展ღღ,促进文明交流互鉴ღღ、包容合作ღღ。
中俄新时代全面战略协作伙伴关系不断深化ღღ,树立了大国邻国之间友好交往的典范ღღ。中俄关系具有强大内生动力和独特战略价值ღღ,建立在不结盟ღღ、不对抗ღღ、不针对第三方基础上ღღ,不受任何第三方影响ღღ,不受外部因素干扰和胁迫ღღ。
中国始终按照相互尊重ღღ、和平共处ღღ、合作共赢的原则处理中美关系ღღ,致力于中美关系稳定ღღ、健康ღღ、可持续发展ღღ,赓续中美人民传统友谊ღღ。中美两个大国交往ღღ,任何一方不能从所谓“实力地位”出发压制对方ღღ,不能为保持本国领先地位剥夺对方正当发展权利ღღ。台湾问题ღღ、民主人权ღღ、道路制度ღღ、发展权利的4条红线不容挑战ღღ。一个中国原则和中美三个联合公报是双边关系的政治基础ღღ,必须恪守ღღ。“修昔底德陷阱”不是历史的宿命ღღ,“新冷战”打不得也打不赢ღღ,对华遏制不明智ღღ、不可取ღღ,更不会得逞ღღ。中国愿与美国共同探寻两个大国在这个星球上的正确相处之道ღღ,造福两国ღღ、惠及世界ღღ。
中国始终视欧洲为合作伙伴ღღ,认为欧洲是多极世界中的重要一极ღღ,支持欧洲加强战略自主ღღ。中国致力于同欧洲发展全面战略伙伴关系ღღ,愿与欧洲共同维护自由贸易ღღ,共同捍卫多边主义ღღ,携手积极应对气候变化等全球性挑战ღღ。
坚持同周边国家发展睦邻友好关系ღღ。截至2025年3月ღღ,中国同巴基斯坦ღღ、印度尼西亚等周边17国达成构建命运共同体的共识ღღ,支持和完善以东盟为中心的地区安全合作ღღ,反对借“印太战略”分裂地区ღღ,反对拼凑“亚太版北约”ღღ,反对北约越界扩权ღღ,反对一些国家在亚太地区搞核共享ღღ、延伸威慑和部署陆基中导ღღ。致力于同东盟国家共同维护南海和平稳定ღღ,积极推进“南海行为准则”磋商进程ღღ,坚持通过对话协商解决争议ღღ,坚持通过互利合作实现共赢ღღ,把南海建设成和平之海ღღ、友谊之海和合作之海ღღ。中国倡导域外国家尊重地区国家的努力ღღ,反对个别国家为一己私利挑动是非ღღ。
作为发展中国家ღღ、“全球南方”的一员ღღ,中国致力于共促“全球南方”事业ღღ,支持“全球南方”国家加强全球安全治理ღღ,探索标本兼治的热点问题解决之道ღღ,共同做维护和平的稳定力量ღღ、开放发展的中坚力量ღღ、全球治理的建设力量ღღ、文明互鉴的促进力量ღღ。
始终做中东和平的建设者ღღ。支持中东国家团结协作解决地区安全问题ღღ,提出实现中东安全稳定五点倡议ღღ,提出构建中东安全新架构四点建议ღღ,促成沙特伊朗和解ღღ,致力于推动巴勒斯坦问题早日得到全面ღღ、公正ღღ、持久解决ღღ。
支持非洲国家增强自主维护和平的能力ღღ,支持拉美和加勒比国家反对外部干涉ღღ、维护自身和平稳定ღღ,协助太平洋岛国应对海洋灾害ღღ、海平面上升等全球性挑战ღღ。
在乌克兰问题上ღღ,恪守客观公正ღღ,积极劝和促谈ღღ,提出“四个应该”ღღ、“四个共同”ღღ、“三点思考”ღღ,发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》ღღ,同巴西联合发布“六点共识”ღღ,会同“全球南方”国家发起“和平之友”小组ღღ,坚决维护“核战争打不赢也打不得”共识ღღ,积极推动落实《五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》ღღ,为防止乌克兰危机升级为核冲突发挥重要作用ღღ。中方支持一切致力于和平的努力ღღ,同时认为所有当事方和利益攸关方都应适时参与到和谈进程中ღღ。
为新一轮巴以冲突停火止战疾呼ღღ,为保护平民奔走ღღ,为人道救援贡献力量ღღ,推动安理会通过首份加沙停火决议ღღ,促成巴勒斯坦各派别举行和解对话并签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》ღღ,向加沙提供多批人道主义援助ღღ,致力于推动巴勒斯坦问题回到“两国方案”的正确轨道ღღ。
持之以恒致力于朝鲜半岛问题的政治解决ღღ,并行推进半岛和平机制建设和半岛无核化进程ღღ,均衡解决各方合理关切ღღ。积极斡旋缅北和平ღღ,支持缅甸政治和解和转型进程ღღ。支持阿富汗和平重建ღღ,积极开展国际协调ღღ,提供人道主义援助ღღ。
中国是联合国安理会五个常任理事国中唯一承诺不首先使用核武器的国家ღღ,承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器ღღ,始终把核力量维持在国家安全需要的最低水平ღღ。中国积极参与国际军控ღღ、裁军和防扩散进程ღღ,推动伊核全面协议恢复履约谈判ღღ。
始终以积极姿态参与全球气候谈判议程和国际规则制定ღღ,坚持不懈为发展中国家改善环境治理提供力所能及的资金ღღ、技术支持ღღ。
支持坚决打击一切形式的恐怖主义ღღ,积极倡导区域反恐合作ღღ。坚定支持打击跨国犯罪ღღ,发起大湄公河次区域禁毒合作机制ღღ,与澳大利亚ღღ、柬埔寨ღღ、越南等国开展缉毒执法合作ღღ,开展中泰缅老四国警方合作打击赌诈集团专项联合行动ღღ。中国是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家ღღ。
对全球公共卫生安全尽责ღღ。截至2024年底ღღ,中国累计向77个国家和地区派遣医疗队员3万余人次ღღ,造福患者3亿人次ღღ。面对新冠疫情ღღ,中国毫无保留地分享抗疫经验ღღ,全力帮助国际社会抗疫ღღ。
积极推动完善全球粮食和能源安全治理体系ღღ,在二十国集团框架下提出国际粮食安全合作倡议ღღ,推动通过《金砖国家粮食安全合作战略》和《上海合作组织成员国元首理事会关于维护国际能源安全的声明》ღღ。
倡导构建和平ღღ、安全ღღ、开放ღღ、合作ღღ、有序的网络空间ღღ,积极拓展与金砖国家ღღ、上合组织ღღ、中亚五国ღღ、非洲国家的网络安全合作ღღ。
主张达成反映各方意愿ღღ、尊重各方利益的全球数字治理规则ღღ,积极参与联合国《全球数字契约》ღღ,提出《全球数据安全倡议》和《全球数据跨境流动合作倡议》ღღ。
坚持开放而不筑墙ღღ、互通而不脱钩ღღ、平等而不歧视ღღ,打造开放ღღ、包容ღღ、普惠ღღ、非歧视的人工智能发展环境ღღ,发布《全球人工智能治理倡议》ღღ。提出以人为本ღღ、智能向善ღღ、普惠包容等治理理念ღღ,推动联合国大会协商一致通过加强人工智能能力建设国际合作决议ღღ,成立人工智能能力建设国际合作之友小组ღღ。作为负责任的大国ღღ,中国主动优化调整无人机出口管制政策ღღ,并禁止所有民用无人机出口用于军事目的ღღ。
致力于和平利用外空ღღ,坚决反对太空武器化和外空军备竞赛ღღ,积极参与联合国外空安全治理ღღ。第77届ღღ、78届联合国大会裁军与国际安全委员会高票通过中国ღღ、俄罗斯等国共提的“不首先在外空部署武器”和“防止外空军备竞赛的进一步切实措施”决议ღღ。
在保障自身合法权益的基础上ღღ,建设性参与《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》和《国际海底区域内矿产资源开发规章》制订ღღ;开展南ღღ、北极科学考察ღღ、环境保护等国际合作ღღ。
推进国家安全体系和能力现代化ღღ,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容ღღ,是积极应对风险挑战ღღ,服务保障强国建设ღღ、民族复兴伟业的内在要求ღღ,也是主动适应世界之变ღღ、完善全球安全治理的客观需要ღღ。
进入新时代ღღ,中国全面深化改革ღღ,以巨大的政治勇气开启国家安全体系和能力现代化建设进程ღღ,通过设立中央国家安全委员会ღღ,建立集中统一ღღ、高效权威的国家安全领导体制和工作机制ღღ;出台以国家安全法为统领的一系列国家安全法律法规ღღ,初步形成国家安全法律体系ღღ;制定《国家安全战略纲要》ღღ、《国家安全战略(2021-2025年)》ღღ,出台一系列重点领域国家安全战略和政策ღღ,初步形成国家安全战略体系和政策体系ღღ;加强风险防范ღღ、应急处置ღღ,全领域覆盖ღღ、多层级运转的风险监测预警体系和大安全大应急框架初具雏形ღღ;调整国家安全力量布局ღღ,加强重点领域安全能力建设ღღ,加强国家安全教育ღღ,建立起国家安全体系和能力现代化的四梁八柱ღღ,为下一步攻坚克难ღღ、不断完善奠定了良好基础ღღ。
新时代新征程ღღ,中国进一步全面深化改革ღღ,更加注重统筹发展和安全ღღ,把维护国家安全摆在更加突出的位置ღღ,加快推进国家安全体系和能力现代化ღღ。
——明确目标ღღ。聚焦建设更高水平平安中国ღღ,健全国家安全体系ღღ,强化一体化国家战略体系ღღ,增强维护国家安全能力ღღ,创新社会治理体制机制和手段5357cc拉斯维加斯ღღ,ღღ,有效构建新安全格局ღღ。到2035年ღღ,全面加强国家安全体系和能力ღღ,为基本实现社会主义现代化筑牢安全屏障ღღ。
——完善布局ღღ。从国家安全体系ღღ、公共安全治理机制ღღ、社会治理体系ღღ、涉外国家安全机制等四个方面进行统一布局ღღ,贯通国家安全和社会稳定ღღ、国内和国际ღღ、顶层和基层ღღ、传统安全和非传统安全ღღ,实现国家安全全覆盖ღღ。
——突出主线ღღ。以改革创新为动力ღღ,以体系化和机制化为主线ღღ,完善维护国家安全体制机制ღღ,更加注重协同高效ღღ、法治思维ღღ、科技赋能ღღ、基层基础ღღ,实现高质量发展和高水平安全良性互动ღღ。
国家安全体系是国家安全制度及其执行能力的集中体现ღღ。着力推动国家安全体系各方面建设有机衔接ღღ、系统集成ღღ、联动高效ღღ,形成体系性合力和战斗力ღღ。
完善国家安全工作体制机制ღღ。坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导ღღ,完善高效权威的国家安全领导体制ღღ,完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系ღღ,健全国家安全危机管控机制ღღ、督促检查和责任追究机制等ღღ。
完善国家安全法治体系ღღ。积极推进重点领域ღღ、新兴领域ღღ、涉外领域国家安全立法ღღ,完善涉外法律法规体系和法治实施体系ღღ,健全国家安全党内法规体系ღღ,打通立法ღღ、执法ღღ、司法ღღ、普法的痛点堵点ღღ。
完善国家安全战略体系和政策体系ღღ。动态完善调整国家安全战略ღღ,更好发挥战略宏观引领和统筹协调作用ღღ。不断完善重点领域国家安全政策ღღ,加强与宏观政策取向的一致性评估ღღ,加大政策贯彻执行力度ღღ。
完善国家安全风险监测预警体系ღღ。加大监测预警基础设施建设运行维护ღღ、指标和标准体系建设ღღ、风险排查调查统计等基础性投入ღღ,加强人才队伍建设和政策支撑保障ღღ,推动风险监测ღღ、研判ღღ、预警ღღ、处置各环节有效衔接ღღ,提升监测预警科学化ღღ、规范化ღღ、精细化水平ღღ。
完善国家应急管理体系ღღ。健全重大突发公共事件处置保障体系ღღ,完善大安全大应急框架下应急指挥机制ღღ,加强国家区域应急力量建设ღღ,完善综合性防灾减灾救灾体系ღღ。
国家安全能力是国家合理配置战略资源ღღ,以保障相对处于持续安全状态的能力ღღ。围绕实现国家安全战略目标拉斯维加斯官方网站(中国)ღღ,立足国家重大战略实施和重点领域安全能力建设ღღ,扎实推进国家安全能力现代化ღღ。
加强社会治理ღღ。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღღ,提升社会矛盾纠纷预防化解能力ღღ。强化社会治安整体防控ღღ。健全社会工作体制机制ღღ,完善社会心理服务体系和危机干预机制ღღ,推动社会治理和服务重心向基层下移ღღ。
夯实基础保障ღღ。贯彻落实能源供给多元化战略ღღ,完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系ღღ。持续提升粮食综合生产和供给保障能力ღღ。深化人才发展体制机制改革ღღ,强化国家安全专业型ღღ、复合型人才培养选拔ღღ。
筑牢军事国防屏障ღღ。深入贯彻军委主席负责制ღღ,完善人民军队领导管理体制机制ღღ。持续深化联合作战体系改革ღღ,统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事力量建设和军事斗争准备ღღ。深化跨军地改革ღღ,优化国防科技工业布局ღღ,建设先进国防科技工业体系ღღ,巩固提高一体化国家战略体系和能力ღღ。
推进科技赋能ღღ。针对国家安全领域的重大需求ღღ,以新型举国体制开展关键核心技术攻关ღღ。加大国家战略科技力量建设ღღ,加强新技术在国家安全领域的成果转化和应用ღღ,推进国家安全新域新质能力建设ღღ。
强化国际运筹ღღ。完善涉外国家安全机制ღღ,促进大国关系总体稳定ღღ、均衡发展ღღ,深化同周边国家友好互信和利益融合ღღ,加强“全球南方”国家之间团结协作ღღ,引导国际社会共同维护国际安全ღღ。
提升宣教质效ღღ。加强国家安全宣传教育ღღ,增强全民国家安全意识ღღ。加强国家安全学学科建设ღღ,提升国家安全研究水平ღღ,加强国家安全人才培养ღღ。构建新时代国家安全话语体系和叙事体系ღღ,做精做深总体国家安全观对外宣介ღღ。
新时代中国国家安全在全面深化改革中发展ღღ,在伟大斗争中成长ღღ,在中国式现代化建设中壮大ღღ,将在强国建设ღღ、民族复兴进程中践行使命我可以稍微放进你里面吗ღღ。
一路走来ღღ,中国国家安全依靠人民战胜艰难险阻ღღ;新征程上ღღ,仍然要依靠人民创造历史ღღ。万众一心ღღ,就能筑起国家安全坚不可摧新的长城ღღ,战胜前进道路上的一切风险挑战ღღ,赢得和平发展机遇ღღ。
中国珍视来之不易的安全ღღ,始终以守护人民安全ღღ、维护世界和平为己任ღღ。中国坚持引领和平发展ღღ,坚持促进世界稳定和繁荣ღღ,在追求自身安全的同时ღღ,将与各国携手共商共建共享国际共同安全ღღ,为世界持久和平ღღ、普遍安全而努力奋斗ღღ。